На вопросы читателей отвечает главный специалист по правовым вопросам ЦК Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации - С.Б. ХМЕЛЬКОВ

Попова Галина Ивановна, учитель физической культуры,
г. Североморск Мурманской области

Входят ли служебные командировки с сохранением заработной платы (сопровождение детей в детские лагеря на юг, на конкурсы, олимпиады, фестивали) в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью?

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. (Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.)

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Поэтому период нахождения в командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения в командировках подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Важно также отметить, что для работника нахождение в служебной командировке по распоряжению работодателя является трудовой обязанностью.

Галкина Ольга Александровна, Калининградская область

Работаю в сельской школе заведующей библиотекой, по совместительству принята учителем истории в той же школе. Так работаю 5-й год. Имею ли я право на льготы по коммунальным платежам, предусмотренные для учителей сельских школ?

В соответствии с нормами ст. 55 Закона РФ «Об образовании» правом на меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения пользуются педагогические работники. Причём закон не предусматривает никаких ограничений прав педагогических работников в зависимости от того, осуществляется эта работа по основному месту работы или по совместительству.

Вы работаете по совместительству учителем истории в сельской школе, т. е. являетесь педагогическим работником, поэтому как педагогический работник имеете право на установленные законодательством меры социальной поддержки.

Алиметова Лейла

Прошу разъяснить, как рассчитывается заработная плата старшего мастера профессионального училища по новой системе оплаты труда. Предусмотрена ли доплата за звание «Отличник профтехобразования Российской Федерации»?

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений, а органам местного самоуправления определять размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.

В настоящее время во всех субъектах РФ системы оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений различаются.

Учитывая изложенное, Вам необходимо обращаться к соответствующим нормативным правовым актам субъекта РФ, в котором Вы работаете.

Старченко Мария

Скажите, как следует рассматривать вопрос о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов курсов повышения квалификации для директоров сельских школ. Какие условия требуются для досрочного назначения трудовой пенсии директорам сельских школ?

В силу п. 4 Правил (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для  повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривают, что в стаж работы, учитываемый для досрочного назначения трудовой деятельности засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4–1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за период до 1 сентября 2000 года независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объёме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Ирина

Мой непрерывный педагогический стаж составляет 24 года и 3 месяца. По переводу ушла работать в сферу культуры (зам. директора филармонии). В данный момент думаю вновь возвратиться в образование и доработать недостающий год. Как повлияет на пенсию по выслуге лет перерыв в педагогическом стаже с января 2007 по сентябрь 2010 года. Будет ли вообще возможна подобная пенсия при таком перерыве в непрерывном педагогическом стаже? Заранее благодарна.

В специальный стаж для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». (Список утверждён постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.) Если стаж работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, составит 25 лет, то перерыв в вашей педагогической деятельности не будет препятствием для досрочного назначения трудовой пенсии, так как периоды работы в указанных в Списке должностях и учреждениях могут суммироваться.

Обора Надежда Фридриховна, учитель-логопед,
МДОУ, г. Сургут

Сколько дней отпуска положено учителю-логопеду  в логопедическом пункте дошкольного учреждения,  какими документами регламентируется отпуск учителя-логопеда?

В примечании 2 постановления Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 (ред. от 16.07.2009) «О продолжительности ежегодного основного удлинённого оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» указано, что продолжительность ежегодного основного удлинённого оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней для следующих педагогических работников:

воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учреждений.

Ефименко Ирина Ивановна

С 1988 года по 1993-й я проживала в Республике Бурятия, по месту службы мужа. С этого времени я работала в яслях-саду: сначала воспитателем, потом меня перевели старшим воспитателем. В декабре 1990 года меня перевели на должность методиста (так записано в трудовой книжке, по-моему, ошибочно. Следовало записать – воспитателем-методистом). В августе 2009 года мой педагогический стаж составил 25 лет и я получила право на досрочную пенсию. Но в Пенсионном фонде мне отказали в получении досрочной пенсии из-за записи в трудовой книжке о переводе методистом. В управлении образования по месту моего жительства в г. Череповце Вологодской области посоветовали попробовать восстановить штатное расписание детского сада, где я работала в то время. Но это сделать сложно, так как из Бурятии мы уехали 16 лет назад. Ясли-сад относился к военному ведомству, которое расформировали. Одно успокаивает, что Республика Бурятия входит в состав России и вряд ли в 1990 году документация дошкольных учреждений была иной. Если переименование должности всё-таки было «воспитатель-методист», то стаж у меня не потерян, но у меня записано «методист», а я работала в том же яслях-саду, выполняла те же должностные обязанности. Как мне это доказать?

Должность методиста не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, отказывают в зачёте периодов работы в этой должности в специальный стаж.

Учитывая изложенное в письме, можно сделать вывод, что должность именовалась «воспитатель», а проблема возникла в связи с неправильным наименованием должности, указанной в трудовой книжке.

Работа в должности воспитателя в яслях-саду засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (ред. от 17.10.2009) в пункте 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий определяет, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Колин В.И.

С 1983 по 1989 г. я работал в органах МВД (стаж 6 лет). С 1989 г. я работаю учителем в образовательном учреждении (стаж работы 20 лет). При обращении за досрочным назначением трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью мне было отказано в зачёте в специальный стаж периода работы в органах МВД. Разъясните, имею ли я право на досрочную трудовую пенсию.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, засчитывается работа в должностях и в учреждениях, поименованных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённом постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Таким образом, только периоды работы, выполнявшиеся в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, будут учитываться при исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решетникова Светлана

Мой непрерывный педагогический стаж – 21 год. С марта 1998 г. по сентябрь 1999 г. находилась в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет. Войдёт ли это время в стаж для досрочного назначения пенсии? Можно ли, не имея 25­летнего стажа работы, выйти на досрочно назначаемую трудовую пенсию при увольнении в связи с сокращением численности  штата работников?

Статья 256 Трудового кодекса РФ определяет, что отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Таким образом, период с марта 1998 г. по сентябрь 1999 г., когда Вы находились в отпуске по уходу за ребёнком, не будет засчитан в стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии.

В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до 6 октября 1992 г., т. е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543­1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», который  внёс изменение в статью 167 КЗоТ РФ об исключении возможности зачёта в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком.

В отношении второго вопроса разъясняем: в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, засчитывается работа в долж­ностях и в учреждениях, поименованных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённом постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Только наличие стажа работы не менее 25 лет, выполнявшейся в должностях и в учреждениях, предусмотренных указанным Списком, даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической дея­тельностью в учреждениях для детей.

Краснопивцева Татьяна Владимировна

Я работаю педагогом дополнительного образования (театральное искусство) и учителем МХК в гимназии. В течение 15 лет аттестовывалась на высшую категорию как учитель МХК.

Как учитель МХК и как педагог дополнительного образования неоднократно побеждала в конкурсах городского, республиканского и российского уровня. В сентябре, при введении новой системы оплаты, мне было сказано, что как у учителя МХК у вас всего 9 часов, поэтому стимулирующие проценты поставим как педагогу дополнительного образования. Сейчас речь идёт о том, чтобы снизить мне 11­й разряд как педагогу дополнительного образования, учитывая только стаж работы.

Разъясните, на какие нормативные акты, регулирующие вопросы оплаты труда, можно ссылаться, чтобы защитить свои права.

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. №122­ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих прин­ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений, а органам местного самоуправления определять размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.

Следовательно, для ответа на вопрос о том, каковы  условия установления заработной платы работников образовательного учреждения, необходимо обращаться непосредственно к законодательству того субъекта РФ, где Вы работаете.

Считая свои права нарушенными, Вы имеете право обратиться в суд за их защитой.

Степанова А.Н., учитель­логопед МДОУ,

г. Торжок, Тверская область

Вот уже год, после введения новой системы оплаты труда, нам, учителям­логопедам логопунктов дошкольных образовательных учреждений, не выплачивают надбавку за работу с детьми с нарушениями речи. До 2009 г. выплачивали в размере 20%. Правы ли руководители, мотивируя это тем, что оклад воспитателей 5200 р., а у учителей­логопедов 5400 р., и эта разница и есть речевая надбавка, но ведь в логопедических группах у учителей­логопедов оклад тоже 5400, но им надбавка выплачивается в размере 10%, а не 200 р.? Если нет, то на основании каких документов должны выплачивать?

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. №122­ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих прин­ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений, а органам местного самоуправления определять размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.

Следовательно, для ответа на вопрос о том, как устанавливается заработная плата работников образовательного учреждения, необходимо обращаться непосредственно к соответствующему законодательству Тверской области.

Я работаю на одну ставку в муниципальном дошкольном образовательном учреждении учителем­логопедом логопункта – это моя основная работа.

Также я работаю в этом учреждении по совместительству на 0,5 ставки старшей медсестрой. При оформлении трудового договора по этой должности мне установили режим рабочего времени, при котором предусмотрен перерыв на обед продолжительностью 45 минут. Правомерно ли это?

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность времени перерывов в работе (статья 100 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьёй 107 ТК РФ перерывы в течение рабочего дня (смены) являются временем отдыха.

Статья 108 Трудового кодекса РФ устанавливает, что в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приёма пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приёма пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Мамчик Елена

При обращении в Пенсионный фонд за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (27 лет стажа) мне было отказано. Из специального стажа исключены 3 года 7 месяцев 11 дней работы в гимназии в должности педагога дополнительного образования.

Почему мне не включают в стаж работу в гимназии? Сейчас я работаю в детской школе искусств преподавателем, а для того чтобы мне назначили пенсию, мне необходимо, чтобы  включили в стаж моей работы работу в гимназии.

Отказ органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, засчитать указанный период работы связан с тем, что должность педагога дополнительного образования общеобразовательного учреждения не указана в разделе 1 «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённого постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, а также в действовавшем ранее Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утверждён постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067); право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности предусмотрено только в случае, если лица осуществляли свою педагогическую деятельность в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях).

Указанная норма уже была предметом рассмотрения Конституционного суда РФ (Определение КС РФ от 21 октября 2008 г. № 792­О­О). По мнению заявительницы, оспариваемое нормативное положение не соответствует статьям 19 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку неправомерно ограничивает право педагогов дополнительного образования на досрочное пенсионное обеспечение и ставит их при реализации пенсионных прав в неравное положение с другими лицами, осуществлявшими педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Конституционный суд Российской Федерации, изучив представленные заявителем материалы, не нашёл оснований для принятия жалобы к рассмотрению.

Конституционный суд указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательст­ве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на назначение трудовой пенсии по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих в одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях для детей и в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях).

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учёте особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Даниленко Ольга

В общеобразовательной школе был объявлен карантин и занятия для учащихся были отменены. Педагогические работники работали в это время в школе. После окончания периода карантина в расписании уроков появились шестые и седьмые уроки. Администрация школы обязала учителей дать пропущенные за время карантина уроки без оплаты, аргументируя это тем, что учителя хотя и выходили на работу во время карантина, но уроков не давали. Правомочно ли решение администрации не оплачивать эти дополнительные уроки?

Приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений.

В пункте 5.1 указанного Положения установлено, что периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно­эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

В соответствии с пунктом 5.2. Положения в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно­эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно­воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения, т. е. педагогические работники осуществляют работу в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объёма учебной нагрузки (педагогической работы), определённой им, и времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 указанного Положения, с сохранением заработной платы в установленном порядке.

Таким образом, педагогические работники во время карантина работали и вырабатывали установленную норму рабочего времени.

Дополнительная работа, к которой привлекают учителей, обязывая дать уроки, пропущенные обучающимися за время карантина, должна оплачиваться.

Кругликова Лариса Алексеевна, учитель музыки

Входит ли в специальный педагогический стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии, время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 17.10.1996 г. по 17.04.1998 г.?

Время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, предоставленное после 6 октября 1992 года, в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии не учитывается.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Верховный суд РФ дал судам разъяснение о том, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543­I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В настоящее время статьёй 256 Трудового кодекса РФ установлено, что отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Надежда Янюшкина

Я учитель общеобразовательной школы. В 2008/2009 учебном году группа учителей вела обучение на дому, в том числе я вела 3 часа. В медицинской справке ученика, предоставленной родителями в школу, был указан срок обучения на дому с 01.09.2008 по 31.05.2009 (т. е. в течение всего учебного года). Обучение на дому было протарифицировано. Оплата производилась не разовыми часами. В сентябре 2009 г. у нас вычли из зарплаты сумму за обучение на дому за июнь и август, мотивируя это тем, что в приказе директора школы указан срок тарификации обучения на дому с 01.09.2008 по 31.05.2009 согласно предоставленной медицинской справке. Правомерен ли вычет из зарплаты? Ведь срок с 1 сентября по 31 мая – учебный год для всех учащихся независимо от формы обучения.

При возложении на учителей общеобразовательных учреждений, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обязанностей по обучению детей на дому в соответствии с медицинским заключением учебные часы, предусмотренные на эти цели, должны включаться в  их учебную нагрузку на общих основаниях, а в каникулярный период указанные учителя в соответствии с абзацем вторым пункта 4.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений (утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 г. № 69) должны привлекаться к педагогической (методической, организационной) работе с учётом количества часов индивидуального обучения на дому таких детей, установленного им до начала каникул также на общих основаниях.

За работу в период каникул за указанными учителями сохраняется заработная плата с учётом количества часов, приходящихся на индивидуальные занятия с детьми на дому.

Очень часто, нарушая этот порядок, работодатель пытается оправдаться тем, что медицинское заключение об обучении ребёнка на дому выдано только по 31 мая, но это не может служить основанием к прекращению выплаты заработной платы с учётом часов индивидуального обучения на дому, поскольку выданная справка соответствует окончанию учебного года, который  заканчивается и для всех обучающихся тоже.

В случае если у учителя, ведущего в соответствии с медицинским заключением обучение ребёнка на дому, учебная нагрузка по не зависящим от него причинам уменьшается в течение учебного года по сравнению с учебной нагрузкой, установленной при тарификации (например, обучающийся направлен в специализированное учреждение или справка выдана не на весь учебный год), то на него также распространяются гарантии по сохранению заработной платы, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».

Следует также учесть, что в отличие от порядка, действовавшего в начале 90-х годов, обучение в соответствии с медицинским заключением детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, на дому необходимо осуществлять за счёт средств, специально планируемых на эти цели, поскольку эти дети предусматриваются в списочном составе школы и должны учитываться при определении нормативов бюджетного финансирования.

Обучение детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, на дому за счёт средств экономии фонда оплаты труда может свидетельствовать о занижении финансовых нормативов, которые должны  предусматриваться на каждого обучающегося.

Разъясняем Вам, что, считая свои права нарушенными, Вы имеете право обжаловать действия работодателя в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Мухаметова Лилия Ахияровна,
руководитель методобъединения руководителей физического воспитания,
г. Учалы (Башкортостан)

В 2000 году наши должности переименовали в «Руководителя физического воспитания». Раньше были инструкторами по физической культуре. Должностные обязанности не изменились, но такое наименование должности ведет к отказу в Пенсионном фонде в досрочном назначении трудовой пенсии.

Хотелось бы узнать, работа в какой из перечисленных должностей: инструктор по физической культуре, инструктор по физическому воспитанию, воспитатель по физической культуре – засчитывается в стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью?

Ни одно из наименований должностей, которые Вы указываете, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.